呵呵,你理解有对，也有错误。
S7-200的USS协议通讯有两种：一种是用它控制变频器。还有一种是读写参数。
如果你要用USS协议去控制变频器，则一方面使用的是库程序中的Drive（一台变频器用一个），另一方面需要在变频器端作设置（告诉变频器由USS通讯的控制字和/或给定值来控制运转）。因为这时变频器的动作由通讯的报文决定，为了避免失控，所以需要设定一个“超时”停机时间。
如果你在变频器设置的不是由USS通讯协议控制。你仍然可以用USS协议去读写参数。这样最简单的方法是：可以利用（写参数设定变频器自身的继电器输出反相来控制变频器启停。（如果你是写在RAM中，停电再上电就会自行恢复，写在EEPROM中就会保持。）频率可以写到某一个固定频率中。
然后，你可以关闭PLC，变频器都在保持运转。不是吗？
动动脑筋，还会有其他方法。